三沙旅游受關注 海洋旅游向“遠洋”擴展

    在今天公布的提名階段排行榜上，上榜目的地中除了傳統的海濱城市，三沙市的上榜無疑是引人注目的亮點之一。

    “中國青年喜愛的旅游目的地”推介活動總顧問、國家旅游局黨組成員、規劃財務司司長吳文學表示，海洋旅游的發展除了提高全民族海洋意識，普及海洋文化，形成海洋旅游產業經濟外，在目前紛繁復雜的國際政治環境下，也日益融合到國家藍海戰略布局中。海洋旅游影響和作用不斷擴大，常態化、規�；�的海洋旅游活動，也將成為國家維護海洋權益，以一種平和的方式宣示國家主權的重要手段。特別是2011年以來，圍繞南海主權爭端問題不斷升溫，推進西沙旅游的各種議題，越來越成為社會公眾關注的焦點。

    2011年，國務院批準《全國海洋功能區劃(2011-2020年)》，確定了五大海區的總體管控要求，明確了重點海域主要功能和開發保護方向。其中，特別強調了對遠海的旅游開發問題：“南海海域重點支持南沙群島、中沙群島、西沙群島海域發展海洋漁業，推進海南島、中沙群島、西沙群島旅游資源開發，建設永興島-七連嶼珊瑚礁旅游區�！眳俏膶W認為，這標志著，中國海洋旅游發展空間逐步從濱海、近海向遠洋擴展，并形成較為完整的海洋旅游體系。

    縱觀本屆活動提名階段排行榜，城市排行榜30強中有上海、天津、深圳等一線大都市，也有防城港、南通、泉州、鹽城等知名度并不太高的二三線城市。景區景點排行榜30強中，既有鼓浪嶼、劉公島、大連老虎灘海洋公園等硬件建設和服務完備的5A級景區，也有昌黎黃金海岸、南麂島國家級自然保護區等非傳統熱點景區。城市和景區景點排行榜上出現的“新面孔”讓人眼前一亮。

    本活動提名階段上榜目的地分布比較平均，幾乎所有沿海省份都有上榜目的地。

    吳文學表示，隨著國務院正式批準實施《河北沿海地區發展規劃》，河北沿海經濟帶以及之前上升為國家戰略的遼寧沿海經濟帶、天津濱海新區、山東半島藍色經濟區、江蘇沿海經濟帶、長三角經濟區、浙江海洋經濟發展示范區、福建海峽西岸經濟區、珠三角經濟區、廣東海洋經濟綜合試驗區、廣西北部灣經濟區、海南國際旅游島等一系列沿海經濟板塊及相關規劃，共同構成了我國沿海地區發展的完整戰略體系，這也意味著從國家戰略層面上實現了對全國1.8萬公里大陸海岸線、所有沿海區域的覆蓋。作為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分，濱海旅游經濟發展邁入一個嶄新階段。通過沿海旅游資源的全面整合，建立合理的地域分工體系，推進旅游產業結構優化升級，實現海陸協同和城鄉統籌發展，實現濱海旅游由點向面，梯次發展，整體協同的全面開發新格局。

    吳文學認為，濱海旅游產品升級加快，業態日趨豐富：“如2012年，在天津濱海新區，以游外灘、逛洋貨、品海鮮(北塘)為標志的傳統濱海旅游，正隨著天津極地海洋世界、東疆灣人工沙灘、鯉魚門海鮮街、天津國際郵輪母港等一批高端旅游設施的投運和市容環境整治而升級。此外，不斷探索經營管理體制改革，實現從傳統服務業到旅游產業園、旅游產業集聚區和旅游總部經濟項目的‘三級跳’。如廣東省湛江市積極推進‘國家旅游產業集聚（實驗）區’、‘旅游總部經濟’等重大項目，深層破解傳統路徑依賴，在集成創新中催生打造旅游新業態�！�

    8月2日～8月9日，本活動進入公示階段。除公眾可對公示目的地提出異議外，主辦方還將根據目的地城市和景區2013年以來是否發生過造成游客傷亡的重大安全事故和重大旅游投訴，決定其是否有資格進入決勝階段。公示時間為期一周。

    8月10日起，本活動進入決勝階段，已通過公示的城市和景區景點在決勝階段投票數將被清零，展開第二輪投票。綜合網絡投票、線下調查、輿情監測和專家組意見，最后經大學生代表投票產生第八屆“中國青年喜愛的（海洋）旅游目的地”(城市和景區景點各10名)。在網絡投票中，參與者每次投票應點擊不少于5個城市和景區景點。決勝階段投票截止日期為10月18日。

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